自10月8日晚中国福利彩票双色球第期开奖以来，河南安阳中出的3.599亿元超级大奖恐惧全国。
2009年10月8日晚，中国福利彩票双色球第期开奖，当期中奖号码为：27、26、25、12、31、16（血色球号码），和05（蓝色球号码）。当期全国共中出一等奖93注，每注奖金409.07万元。其中，北京、黑龙江、上海、广西和陕西各有1位彩民幸得一等奖；别的88注一等奖，居然均被河南安阳某彩民支出囊中，累计奖金高达3.599亿元（税前）。
经检索，河南彩民所中得的88注一等奖出自同一发卖点——安阳梅园庄建行楼下的第号福彩投注站。中奖彩票为一张2注的单式倍投票，由两注一成不变的号码实行44倍投注，购票金额为176元。该彩票巨奖一举兴办了新中国发行彩票以来单张彩票获奖金额最高的新纪录。
随之而来的，是全国限度内广泛保存的猎奇与质疑。大奖得主至今按兵不动，坊间传言八门五花，世人望眼将穿。
可是，凭据我国2009年7月1日发端践诺的《彩票管理条例》，猎奇者或质疑者恐怕要气馁了。由于该条例只保证彩民的隐私权，而不在私人消息题目上触及民众的知情权。
那张价值3.599亿元的小纸片，必定将继续纠集人们的各种庞杂情感。它就像一道冲击波，冲击着人们迟钝而鼓舞感谢的心灵。
河南省郑州市晨旭路8号，一个中国人疼爱的门牌号，一栋外形壮丽的欧式大楼。这里是福彩大厦，是河南省福利彩票发行中央（以下简称“河南福彩中央”）的办公地点。每一张河南境内售出的彩票，相关消息都会在刹时传输至大厦某处的一套机房里。每一次开奖后，不停运转的机器都能在第一时间检索出全省的得奖漫衍。此次超级大奖的得主，必需先走进这座大厦“验明正身”，然后技能“一无所获”。
第一波：是真还是假？
网友：176元买88注同一组号“有违常理”
自得奖发布以来，河南福彩中央的对内科室就没有消停过。来自全国各地的媒体络绎不绝，来自业内业外的电话络绎不绝。有的记者最存眷“中奖者何人”，你看河南福利彩票。有的记者则最存眷“得奖之真假”。看待第一个题目，河南福彩中央宣扬部门肩负人的答复是“中奖者目前还未与我们联系”，“确实如此，决无隐情”。看待第二个题目，答复则更为痛快：“不大概有假”。
记者们的两大关注点，颇能代表外界目前的所思所想，第二个题目尤为迟钝。网络上，对巨奖真假的质疑更是侃侃而谈，质疑者的理性论据主要是：一私人花176元只买88注的同一组号，有违常理；且奖金总额刚好临近奖池的“积水总量”，试问“他”的自信从何而来？
质疑者的理性论据主要是不久前爆发在深圳的“软件工程师木马?改福彩数据”案，他们试图以此证明我国目前依托于IT技术的福彩体系保存缺陷。
本年6月，深圳某公司的软件工程师程某先行编写了一个可以主动运转的木马步伐，诈欺与福彩中央配合的机缘，进入福彩中央机房将其植入。http://www.163cp.com/post/14.html。一旦摇奖结果揭晓，该步伐会主动将程某置备的彩票修改为一等奖的号码，由此中得5注一等奖。
此案虽被警方急迅破获，但如故引人沉思。特别是，深圳福彩中央在发现疑点并报案后，仍在相当长一段时间外向外界显现“大奖得主仍未现身”。
过后，专业人士阐明，这起案件的侦破进程透显现三点消息：一，唯有进入福彩中央机房，才有大概作假，若真的保存猫腻，“堡垒一定是从外部被打破的”。二，即使告捷潜入机房并做完相关手脚，凡是的技术手段也会留下分明的尾巴，由于作假者不大概长途操控中彩中央的摇奖结果，而只能?改省（市）一级福彩数据库的数据，这种本领实属掩耳盗铃，一经比对，就会不攻自破。三，深圳福彩中央事务人员起疑后为保福彩名誉的违规操作，以及报警后的捂盖行为，反而使本身的信誉受损——这也为本次亿元超级大奖面前的吵闹质疑声埋下了伏笔。
河南福彩中央一位不愿显现姓名的事务人员向本报记者先容，有深圳福彩案在先，河南福彩中央此番高度警卫，开奖后严刻核实了中奖彩票的真实性，最终“确定是真的”。这位事务人员向记者感喟道：“投这么少的注，中这么大的奖，实在是小概率事项。但小概率事项不等于不大概爆发的事项，我只能说中奖者实在太荣幸了。”
第二波：荣幸儿是谁？
河南福彩中央：《条例》在上，随便披露消息是作恶行为
中奖者何许人也？他目前何方？近日来，环绕该题目的推测不绝于耳。在安阳，有人说他是安阳钢铁公司职工，有人说他是做钢材生意的个别户；有人说是一个三十多岁“轻轻秃顶”的须眉，也有不少人说中奖者并非1人而是4人。以至有人言之凿凿地说他在得知中大奖当夜就已带着妻儿远走异地……而河南福彩中央宣称，中奖者尚未兑奖，以至从未联合过福彩部门。
如此一来，各种推测和质疑便愈演愈烈了，中奖者仿佛成了一个为人们所津津有味的传说，正应了眼下的一句网络大作语：“不要沉迷哥，哥只是个传说”。
记者向河南福彩中央的相关肩负人扣问中奖者兑奖后的消息披露铺排，该名肩负人递给记者一本2009年8月印制的全国《彩票管理条例》，该条例自2009年7月1日起发端践诺。
条例第25条轨则，彩票中奖者该当自开奖之日起60个天然日内持有用证件到指定地点兑奖；逾期不兑，视为弃奖。由此看来，留给3.599亿元中奖者的时间还有很多。条例第27条轨则，彩票发行机构、彩票发卖机构、彩票代销者以及其他因职务业务容易知悉彩票中奖者私人消息的人员，该当对彩票中奖者私人消息予以失密。条例第40条又轨则，泄露彩票中奖者私人消息的，对间接肩负的主管人员和其他间接责任人员，彩票专家分析。依法赐与处罚。
正是由于上述两条轨则的保存，大奖出生地——安阳梅园庄福彩投注站的老板娘陈桂霞，在记者的“轮番轰炸”下表达隐隐、三缄其口。事实上，有有数安阳彩民阐明以为，该投注站常日里并无太多活动人员赐顾帮衬，中奖者的投注方式又是如此诡异，陈桂霞不大概印象不长远。有熟人以至跟陈桂霞开玩笑：“你嘴巴还真严实，我想你一定知道是谁。”
河南福彩中央的肩负人明了表示，兑奖完成后，将凭据中奖彩民自己的志愿确定披露消息的“深度”，我中啦彩票。依据异样是《条例》。凭据轨则，福彩中央唯有披露发卖处境、开奖结果等微观处境的责任；私自披露彩民的私人消息是作恶的。他补充道：“究竟?结果是破纪录的大奖，我们知道社会各界都很关注中奖者。他来兑奖的期间，我们会跟他主动沟通，看他自己能否开心公然、开心公然到什么水平。我们会尽量争取压服他，让他谈谈选号前后的心路历程，并及时发布，以餍足广漠彩民的需求。”
中了奖的不想声张，没中奖的却想知道“他是谁”，有不少人以为：简直，一夜暴富若让世人皆知，会让中奖者苦恼接续。但福利彩票具有相当的社会性，福利彩票的发卖额是靠千万彩民一份又一份的“二元”聚沙成塔的。凭据相关轨则，双色球发卖额的50%用作奖金，3.955亿元性质上根源于彩民的功绩，因而彩民有权知道奖金的流向，福彩中央有仔肩发布中奖者的消息。
河南福彩中央的肩负人向记者辨析道：不单中国如此，充沛尊重中奖者的私人隐私权，是国际通行的步骤。他举例说，本年8月22日，一位意大利彩民花2欧元中了奖金高达1.47亿欧元的“超级乐透”大奖。透过消息披露，人们知道这张彩票是在意大利小镇巴尼奥的一个投注站售出的，但无从获知获奖人是谁。
第三波：该不该曝光？
律师：若是彩票中奖者要曝光，那赚了钱的股民呢？
河南福彩的上述肩负人以为，在中奖者的消息披露题目上，社会各界可以质疑条例，但不应该质疑福彩部门，由于他们“只是依法行事”。
该题目触及私人隐私权与民众知情权的关连题目，记者就相关法律题目采访了广州市律师协会会长、广东金鹏律师事务所主任王波。王波单刀直上天作了一组圆活的比拟，以诱导那些具有剧烈猎奇心的民众充沛尊重中奖者的隐私权：若是彩票中奖者要曝光，那赚了钱的股民呢？若是没中奖的彩民可以央求条件发布中奖彩民的消息，那么，赔了钱的股民也应该可以央求条件发布赚到钱的股民的消息。由于，股票和彩票在性质上有相当水平的类似性，两者都是带有投机性质的投资行为。
王波以为，事实上，民众对中奖者私人消息的剧烈探知欲只是这一题目的表象，题目的实质是民众对彩票机构公信力有所质疑。即使中奖者现身，民众的质疑也并不会就此消逝，群众还是会继续诘问：他凭什么就会独中88个一等奖？
把火烧到中奖者的身上，属于“找错了对象”。公然中奖者消息，大概对其产业权、以至生命权组成胁制。与这两项权益相比，民众的知情权显然是主要的。
当然，民众若真想探个究竟，可始末法定步伐请求公检法体系介入，对彩票机构展开考查。为了保证公共利益，公检法有权考查中奖者的私人消息——前提是认真行使失密仔肩。
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